按:習(xí)近平總書記指出:新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革;深化國有企業(yè)改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。集團公司紀檢監(jiān)察組要求各級紀委聚焦服務(wù)保障全面深化改革,湖南航天紀委緊盯改革關(guān)鍵點,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,切實保障各項改革目標任務(wù)落到實處。
近年來,湖南航天貫徹落實國資委、集團公司有關(guān)改革決策部署要求,先后完成了公司制改革和混改的系列任務(wù),自改革以來,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)快速增長。湖南航天紀委圍繞改革重點、堵點、風(fēng)險點開展全程跟進監(jiān)督,督促兩級黨委加強組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)當作為、攻堅克難,推動年度重點改革任務(wù)逐項落實,切實保障湖南航天深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
一、提高站位,督促抓好改革重點
一是提高政治領(lǐng)悟力,緊盯改革重大決策部署組織推進。督促將落實改革擺到堅決做到“兩個維護”的高度,將“混改”、“雙百行動”綜合改革作為湖南航天重大決策部署事項督辦推進,對事項推進落實情況嚴格考核、跟進監(jiān)督,確保改革實施方向、進度、質(zhì)量整體可控。二是提高政治執(zhí)行力,緊盯改革各級責(zé)任落實。督促兩級黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”領(lǐng)導(dǎo)作用,健全改革責(zé)任體系和全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,將改革職責(zé)分工落實到文件中,督促黨委書記落實“一把手”責(zé)任,親自“掛圖作戰(zhàn)”,將改革任務(wù)推進落實情況納入兩級黨委書記、紀委書記履職考核。三是提高政治判斷力,緊盯重點問題高質(zhì)高效解決。進一步規(guī)范黨委前置把關(guān)程序,定期列席改革領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論會議和改革專題會,對決策事項、審議事項的程序和合規(guī)性進行全程把關(guān);協(xié)助解決涉及土地盤活收儲、住房補貼、離退休人員管理、“三供一業(yè)”分離移交等信訪問題4件次,處理相關(guān)違規(guī)違紀問題2件次,誡勉談話5人次,讓改革“輕裝上陣”。
二、精準施策,助力破解改革堵點
一是科學(xué)容錯糾錯,激發(fā)活力動力。深化落實“三個區(qū)分開來”要求,將容錯糾錯納入監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)工作固定流程,根據(jù)集團公司紀檢監(jiān)察組文件要求,與人事、黨群、審計、巡察等部門協(xié)調(diào),明確研判標準和具體情形,推動強化正面宣傳引導(dǎo)和違紀干部回訪教育全覆蓋,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是強化收并購參股公司管理。嚴格責(zé)任追究,通過約談提醒、亮牌警示、通報批評、免職、任職交流等,切實增強收并購企業(yè)人員紀律意識和責(zé)任意識;持續(xù)研究“公司治理、黨的領(lǐng)導(dǎo)、投資管理、風(fēng)險防控與化解、經(jīng)營業(yè)績對賭、違規(guī)違紀、招投標管理”等方面的應(yīng)對舉措,及時主動化解和解決重大風(fēng)險,發(fā)出紀律檢查建議2份,亮牌警示2次。三是堅持以案促改,確保改革實績。堅持以案改治理、以案改制度,深挖內(nèi)控管理制度問題根源,強化源頭管控,深化運用紀律檢查建議和監(jiān)督建議,推動完善工作機制制度,加強流程化、信息化運行;強化疫情防控、巡視巡察等“一盤棋”工作機制推廣應(yīng)用,大幅度提升工作效率和工作作風(fēng),湖南航天經(jīng)營業(yè)績持續(xù)上升,2020年考核獲評優(yōu)秀。
三、嚴實作風(fēng),嚴格把住改革風(fēng)險點
一是加強關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控。通過列席決策會、約談提醒、跟蹤訪談強化對混改方案決策審批、審計評估、產(chǎn)權(quán)交易等重點環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督;建立完善骨干員工持股廉潔風(fēng)險防控清單,將11項廉潔、違紀風(fēng)險點作為高風(fēng)險進行管理,逐項制定防范措施、明確責(zé)任部門,并向持股人發(fā)出廉潔提示函。二是糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),務(wù)實擔(dān)當保障主業(yè)發(fā)展。開展軍品領(lǐng)域形式主義官僚主義自查自糾和監(jiān)督檢查并定期組織“回頭看”,重點圍繞軍品科研生產(chǎn)質(zhì)量管理形式主義、官僚主義深層次問題,組織制定長效措施53條;圍繞湖南航天科技創(chuàng)新、自立自強開展調(diào)研,提出改進建議8條;緊盯推諉拖沓、敷衍塞責(zé)等問題,對湖南航天“一號任務(wù)”“一號工程”開展全程跟進監(jiān)督;組織兩級單位開展軍品采購領(lǐng)域突出問題專項整治,強化監(jiān)督合力,完善監(jiān)督機制,推動軍用產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理良性發(fā)展。三是持續(xù)深入推進突出問題專項整治。加強對違規(guī)掛靠、設(shè)租尋租、化公為私、招投標采購等領(lǐng)域突出問題重點管控,定期組織自查自糾、延伸監(jiān)督檢查和專項巡察,暢通信訪舉報渠道,對過程不規(guī)范問題、制度機制漏洞問題提出改進建議,督促追責(zé)問責(zé),嚴控違規(guī)違紀違法風(fēng)險,嚴防國有資產(chǎn)損失風(fēng)險。
不作為就是不擔(dān)當,有作為就要有擔(dān)當。湖南航天兩級紀委將牢記“國之大者”,勇于擔(dān)當、善于作為,推動各項改革舉措落地落實,保障企業(yè)行穩(wěn)致遠。
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